Вопрос
Федеральным законом от 23.07.2013 № 250-ФЗ с первого октября 2013 утратил силу пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ. Ранее указанным пунктом предусматривалось, что государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа. Означает ли это, что теперь в Управление Росреестра по Ярославской области можно сдать документы на регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в другой области?
Ответ
Росреестр
01 октября 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 23.07.2013 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости», которым исключена норма об осуществлении государственной регистрации прав по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, что позволяет в перспективе обеспечить:
возможность подачи документов для государственной регистрации прав по экстерриториальному принципу (в любом офисе приема документов вне зависимости от места нахождения объекта недвижимости) и передачи на межрегиональный уровень полномочий по принятию решений по регистрации прав в целях повышения эффективности учетно-регистрационных процедур за счет перераспределения нагрузки между территориальными подразделениями в зависимости от интенсивности входящих потоков заявлений, а также минимизации взаимодействия должностных лиц, принимающих юридически значимые решения, с заявителями;
сокращение срока оказания услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество до минимально необходимого для проведения всех предусмотренных законодательством административных процедур.
В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии находится для сведения и учета в работе письмо Минэкономразвития России от 27.09.2013 № 20632-ПК/Д23и с разъяснениями по порядку применения с 01.10.2013 отдельных положений Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Так относительно исключения норм об осуществлении государственной регистрации прав по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа отмечено, что система государственной регистрации прав (в том числе учетные системы ведения ЕГРП) изначально строились на принципе осуществления учетно-регистрационных действий по месту нахождения объектов недвижимости.
Для установления возможности экстерриториального приема документов для проведения государственной регистрации прав требуется реализация соответствующих мер правового, организационно-технического и иного характера, в частности, внесение изменений в приказ Минэкономразвития России от 05.10.2009 № 395 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», положения о территориальных органах Росреестра.
Реализация указанных мер, обеспечивающих возможность подачи документов для государственной регистрации прав по экстерриториальному принципу (в любом офисе приема документов вне зависимости от места нахождения объекта недвижимости), будет осуществляться в соответствии с Планом мероприятий («дорожной карты») «Повышения качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 2236-р (организационно-технологическое внедрение должно быть завершено к марту 2018).
До момента реализации соответствующих мероприятий государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества осуществляется по месту нахождения объектов в пределах соответствующего регистрационного округа.