На территории Ярославской области проживает 232,6 тысяч детей и подростков в возрасте до 17 лет включительно. Проблема безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних продолжает оставаться актуальной. Достаточно сказать, что в минувшем году в сфере профилактического воздействия подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области находилось 7 тысяч подростков-правонарушителей. По состоянию на 1 января 2010 года на учете состоит 3823 несовершеннолетних.
На основе анализа оперативной обстановки на территории Ярославской области по итогам 2009 года можно отметить, что преступность несовершеннолетних характеризуется снижением практически по всем основным показателям. Так, на 20% (с 1253 до 997) уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии.
Отмечается снижение количества преступлений, совершенных подростками в составе групп (-27%, с 514 до 376), в том числе групп несовершеннолетних (-44%, с 258 до 144) и смешанных групп (-8%, с 250 до 229).
Можно заметить, что в течение последних 3 лет на территории области отмечается снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними из категории тяжких (-33%, с 530 до 357).
На 18% (с 235 до 192) снизилось количество грабежей, на 42% (с 74 до 43) — разбоев.
На 23,5% (с 1053 до 806) уменьшилось число несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, их удельный вес в общей структуре расследованных составил 8% (2008 г. — 9%).
В прошедшем году уменьшилось на 50% (с 194 до 159) число несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, а также подростков, ранее привлекаемых к уголовной ответственности — на 18% (с 214 до 175), на 18% (с 158 до 129) — из категории ранее судимых.
В течение 2009 года количество совершенных несовершеннолетними общественно опасных деяний до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, сократилось на 12% (с 516 до 456), уменьшилось и число лиц, их совершивших (с 619 до 533), в том числе повторно — с 56 до 44.
Благодаря комплексу мер, принимаемых сотрудниками органов внутренних дел и органами и учреждениями системы профилактики в 2009 году на территории области рост количества несовершеннолетних, находящихся в местном и федеральном розыске, незначителен и составил лишь 1,5% (с 1063 до 1079), в том числе 545 несовершеннолетних ушли из семьи (+ 3%, 2008 г. — 527), 534 — из государственных учреждений (2008 г. — 536).
Всего в 2009 году сотрудниками органов внутренних дел по Ярославской области составлено 12117 (-2%, 2008 г. — 12334) протоколов об административных правонарушениях по линии профилактики правонарушений несовершеннолетних, в том числе 3949 (2008 г. — 3959) — за появление в пьяном виде и распитие несовершеннолетними спиртных напитков и пива.
Выявлено 661 (+10%, 2008 г. — 603) фактов нарушения законодательства в части продажи несовершеннолетним отдельных видов товаров, в том числе 41 — за продажу спиртных напитков, 256 — пива, 364 — табачных изделий.
По состоянию на 1 января 2010 года на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Ярославской области состоит 1515 родителей (+8%, 2008 г. — 1404), отрицательно влияющих на своего ребенка.
В истекшем году сотрудниками ОВД области исполнено 1055 (2008 г. — 1178) материалов в отношении родителей (законных представителей), не исполняющих обязанности по воспитанию детей. Из них для возбуждения уголовного дела в отношении родителей в органы предварительного следствия направлено 311 (2008 г. — 311) материалов, по которым возбуждено 176 (2008 г. — 217) уголовных дел.
В связи с проведением активной профилактической работы с родителями, не исполняющими обязанности по воспитанию своих детей, и снижению уровня социального сиротства, уменьшилось число материалов, направленных сотрудниками милиции в суд для решения вопроса о лишении или ограничении родительских прав (-9%, с 521 до 475), по которым в отношении 353 (-14%, 2008 г. — 410) на данный момент вынесено решение о лишении или ограничении вышеуказанных прав.