Вопрос:
Требуется ли в настоящее время при строительстве индивидуального жилого дома соблюдать уведомительный порядок и для чего это необходимо?
Ответ:
В соответствии с действующим законодательством в настоящее время действует упрощенный порядок оформления прав граждан на определенные объекты недвижимости «дачная амнистия».
Необходимо отметить, что уведомительный порядок строительства жилых и садовых домов, введенный Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ, не отменен.
Нередкий случай, когда при проведении правовой экспертизы заявления о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на жилой дом по упрощенному порядку государственный регистратор выявляет, что земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) – это территории, на которых действуют особые правила по использованию земли, строительству на них объектов недвижимости, требования к их параметрам. Например, к числу таких ограничений могут относиться: запрет на осуществление садоводства или огородничества, строительство жилых домов. Требования могут быть самыми разными и зависят от конкретной территории.
Такие ограничения устанавливаются для защиты жизни и здоровья граждан, безопасной эксплуатации инженерных объектов, обеспечения сохранности объектов культурного наследия, охраны окружающей среды, обеспечения обороны страны и безопасности человечества. Собственник такого земельного участка, не уведомив уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления о начале и окончании строительства жилого дома, слишком поздно узнает о данном препятствии.
Процедура подачи уведомления о строительстве позволяет проверить соответствие объекта предельным параметрам разрешенного строительства, правилам землепользования и застройки, а также документации по планировке территории и обязательным требованиям к объектам капитального строительства. При получении уведомления проверяется допустимость размещения здания в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и имеющимися ограничениями.
Есть мнение, что лучше подстраховаться и все же направить в установленном порядке соответствующее уведомление перед началом строительства жилого дома.
Кроме того, перед началом строительства жилого дома важно проверить наличие или отсутствие обременений в отношении земельного участка. Это можно сделать, получив выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Дополнительно необходимо изучить правила землепользования и застройки муниципального образования, где расположен земельный участок. Это публичная информация, ее можно посмотреть на сайте муниципалитета. Если самостоятельно решить этот вопрос не получается, то можно обратиться за помощью к кадастровому инженеру или юристу по земельным вопросам.
Перед началом строительства также рекомендуется убедиться в том, что земельный участок, где планируется строительство, «с границами», то есть было проведено межевание, границы согласованы с соседями и установлены в соответствии с действующим законодательством. Для исключения реестровой ошибки можно вызвать на участок кадастрового инженера, чтобы специалист показал юридические границы участка. Это избавит от многих ненужных переживаний в будущем и исключит вероятность спорных ситуаций при строительстве дома.
В заключение, необходимо обратить внимание – в настоящее время перед строительством жилого дома собственник вправе направить уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилочного строительства в местный орган власти в соответствии с территориальным расположением земельного участка.